人民日报：堵死污染老路 给企业开环保“生路”‘网页登录入口’

日前，2016年第二批环境保护专员公署工作全面启动，7个中央环境保护督察组相继入驻北京、上海、广东等7个省市。这一根本性制度性决定，反映了前进生态文明建设的力度和决意。　　总体上看，环保风暴带给了相反鼓舞，助推着经济转型升级。

过去不推崇环保、靠偷排偷放、低价恶性竞争抢占市场的企业，正在享用急功近利的苦果；那些敢于分担企业社会责任、坚决将环保作为发展先决条件的地区，则开始进账绿色红利。　　事实证明，环保的有形之手，为营造良币驱赶劣币的身体健康市场环境建构了条件。广东揭阳正是一个例子。

揭阳最多时曾有600多家作坊式电镀企业，污水必要排往农田、河流甚至耕田倒入地底，导致相当严重污染。意识到高污染危害的企业家，在政策引领下正式成立了金属企业联合会，创立了全国首家由行业协会主导建设的产业园区中德金属生态城，把全市电镀及涉及设施企业统合成37家入园生产，通过引进技术、集中处理构建了零排放。

这一过程中，企业代价了很高的技术改造成本，产品也遭遇同行业的低价竞争。但环保就越捉就越贤，偷排偷放的污染企业无法生产，而生态城的企业则受影响，构建了良币驱赶劣币的效果。

　　揭阳中德金属生态城的例子，提醒了一条企业以环保胆转型的不切实际路径，这一路径既必须政府的严格执法、合理引领，也必须企业的自我唤醒、敢于担任。　　首先，环保执法人员必需具备刚性。

环保执法人员的选择性是对守法企业的仅次于不公平，是劣币驱赶良币的温床。虽然各级政府渐渐意识到再行污染，后管理的老路权宜之计，但发展地方经济、挽回GDP的点子，总让环保执法人员充满著选择性。环保执法人员的刚性，为推崇环保、守法经营的企业建构了想环保、能环保、环保不倒是的市场环境，让不推崇环保、违法污水处理的企业完全丧失生存空间。

　　不仅要堵死污染的老路，还要给企业关上一条环保的生路。环保执法人员不是一棍子打死，企业必须引领，转型必须过程。如揭阳的金属生态城，通过引进技术、精细化管理降低成本，为企业获取可操作者的环保平台，并找准企业转型的惟有，利用财政等政策手段不予协助解决问题。

企业的环保难题解决问题了，才能将精力专心于产品研发、市场扩展，通过提高企业的市场竞争力来构建转型升级。　　这一过程中，还要充分调动企业的环保自觉性。

污染环境的企业没未来。对粗放型、污染轻的企业来说，国家新一轮产业升级行动为其获取了绝佳的转型机遇。因此，广大企业当顺势而为，向技术要绩效，回头创意、集约、环保之路，以此取得更高效益。

此外，不应充分发挥各行业协会的起到，通过制订和完备行业规则，提升绿色门槛，将污染企业拒之门外，从而构建优胜劣汰，已完成产业升级。　　环保是硬任务，绿色是大趋势。这是挑战，堪称机遇，以环保胆转型，以转型幸环保，一定能让天常蓝、水常清，人民群众进账满满幸福感。

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